中國(guó)是農(nóng)藥出口大國(guó)，目前我國(guó)農(nóng)藥出口基本覆蓋了全球農(nóng)藥市場(chǎng)，涉及 180 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外農(nóng)藥需求成為影響國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要因素。2018年，我國(guó)的農(nóng)藥出口又有何變化？哪些企業(yè)正在成為農(nóng)藥出口方向的“中流砥柱”？在農(nóng)藥出口的競(jìng)爭(zhēng)中，哪些國(guó)家地區(qū)有“金”可掘？想如何開(kāi)拓出更廣闊的市場(chǎng)又該如何做？
??? 由原料供應(yīng)商向終端產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)變
??? 中國(guó)制劑出口增長(zhǎng)顯著
??? 2017年，我國(guó)農(nóng)藥出口金額達(dá)到67.60億美元，同比增長(zhǎng)20.4%;出口量為146.76萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.9%。其中，原藥出口額為38.06億美元，占總出口額的56.3%;制劑出口額為29.54億美元，占總出口額的43.7%。長(zhǎng)期以來(lái)以原藥出口為主的出口產(chǎn)品格局正在發(fā)生變化，我國(guó)農(nóng)藥出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。2017年我國(guó)農(nóng)藥制劑出口量達(dá)到96.13萬(wàn)噸，農(nóng)藥原藥出口量達(dá)到50.63萬(wàn)噸，我國(guó)農(nóng)藥出口的角色正從原料供應(yīng)商向終端產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)變。
除草劑是我國(guó)主要的出口農(nóng)藥，占總出口額的一半以上。除草劑出口金額為36.79億美元，占總出口額的54.4%。殺蟲(chóng)劑出口金額為19.05億美元，占總出口額的28.2%。殺菌劑出口金額為10.34億美元，占總出口額的的15.3%。植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑出口金額為1.39億美元，占總出口額的的2.1%。從出口增幅來(lái)看，植調(diào)劑的增長(zhǎng)最快，達(dá)到37.5%，但是基數(shù)較低，增長(zhǎng)主要通過(guò)數(shù)量實(shí)現(xiàn)的。殺蟲(chóng)劑增速第二，增幅26.8%。除草劑第三，增幅21.0%。殺菌劑增長(zhǎng)6.8%。2017年，出口額過(guò)億的農(nóng)藥品種有四個(gè)，分別是：草甘膦、百草枯、吡蟲(chóng)啉、莠去津。出口額分別為9.63、3.61、2.32、1.64億美元。
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??? 北美農(nóng)藥出口額漲幅高達(dá)35%
??? 私營(yíng)企業(yè)為我國(guó)農(nóng)藥出口主體
??? 從出口市場(chǎng)來(lái)看，亞洲仍是我國(guó)農(nóng)藥出口的最大市場(chǎng)，出口額21.08億美元，占總出口額的31.2%;其次是南美洲市場(chǎng)，出口額18.00億美元，占總出口額的26.6%，這兩大市場(chǎng)占據(jù)了出口額的57.8%。
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??? 從出口企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)農(nóng)藥出口的主體，出口額占比持續(xù)超過(guò)50%。2017年私營(yíng)企業(yè)出口額38.66億美元，占57.2%;外資企業(yè)16.23億美元，占比24.0%;國(guó)有企業(yè)10.44億美元，占比15.4%;集體企業(yè)2.27億美元，占比3.4%。從2011年到2017年，私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)占比上升，分別上升3.4個(gè)百分點(diǎn)和7.4個(gè)百分點(diǎn);國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)占比下降，分別下降9.4個(gè)百分點(diǎn)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
??? 影響我國(guó)農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易的因素
??? 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境
??? 國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等國(guó)際組織上調(diào)了2018年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)值。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年全球主要經(jīng)濟(jì)體貨物貿(mào)易合計(jì)出口值同比增速超過(guò)2位數(shù)。
??? 國(guó)際農(nóng)化市場(chǎng)環(huán)境
??? 近年來(lái)全球農(nóng)化種子市場(chǎng)不斷發(fā)生整合變革，發(fā)生了中國(guó)化工收購(gòu)先正達(dá)、杜邦和陶氏合并成立陶氏杜邦公司、拜耳收購(gòu)孟山都等3起全球農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大的并購(gòu)交易。在全球農(nóng)化領(lǐng)域六大跨國(guó)企業(yè)中，五大跨國(guó)企業(yè)發(fā)生了重大變革，國(guó)際農(nóng)化和種子市場(chǎng)將進(jìn)一步分化，這將嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易。
??? 國(guó)家農(nóng)藥管理政策
??? 2017年6月新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部陸續(xù)出臺(tái)和執(zhí)行了《農(nóng)藥登記管理辦法》《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理辦法》《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》《農(nóng)藥登記資料要求》等一系列的配套規(guī)章制度，提高了農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)門(mén)檻，建立了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的門(mén)檻，提升了農(nóng)藥產(chǎn)品的安全性門(mén)檻，加大了農(nóng)藥違法行為的處罰力度，將進(jìn)一步凈化農(nóng)藥行業(yè)的生存環(huán)境。
??? 國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策
??? 中共中央《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》組建了生態(tài)環(huán)境部，常態(tài)化、制度化的中央環(huán)保督查等相關(guān)制度將更加嚴(yán)格，這將促進(jìn)中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的蛻變和重生。
??? 國(guó)家農(nóng)藥稅收政策
??? 根據(jù)財(cái)政部財(cái)稅〔2017〕37號(hào)《關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅稅率有關(guān)政策的通知》，自2017年7月1日起，簡(jiǎn)并增值稅稅率結(jié)構(gòu)，取消13%的增值稅稅率，統(tǒng)一調(diào)整為11%。目前農(nóng)藥原藥的退稅稅率為征11%退11%，農(nóng)藥制劑為征11%退5%，與以前農(nóng)藥原藥征13%退9%、制劑征13%退5%相比，實(shí)際征稅幅度顯著減少。
??? 國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略
??? 我國(guó)農(nóng)業(yè)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”將推動(dòng)中國(guó)農(nóng)藥“走出去”，開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)。另外，我國(guó)農(nóng)藥質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，已銷(xiāo)售到全球182個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)農(nóng)藥“走出去”也將促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。
??? 預(yù)計(jì)中國(guó)農(nóng)藥出口增幅超過(guò)兩位數(shù)
??? 土耳其等市場(chǎng)空間尚存前景可期
??? 預(yù)計(jì)2018年，我國(guó)農(nóng)藥出口貿(mào)易將持續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度將超過(guò)2位數(shù)。
??? 截止到2018年5月底，我國(guó)農(nóng)藥出口額達(dá)到32.46億美元，同比2017年的24.40億增長(zhǎng)33.0%;農(nóng)藥出口量57.04萬(wàn)噸，同比2017年的57.16萬(wàn)噸，下降0.2%。. 其中，原藥出口額達(dá)到18.27億美元，同比2017年的13.68億增長(zhǎng)33.5%;農(nóng)藥出口量19.10萬(wàn)噸，同比2017年的20.26萬(wàn)噸，下降5.8%。. 其中，制劑出口額達(dá)到14.20億美元，同比2017年的10.72億增長(zhǎng)32.4%;農(nóng)藥出口量37.95萬(wàn)噸，同比2017年的36.90萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.8%。
??? 全球糧食生產(chǎn)需求、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)用藥需求減少、農(nóng)藥進(jìn)出口服務(wù)完善以及國(guó)際交流與合作的加強(qiáng)等因素將成為中國(guó)農(nóng)藥出口持續(xù)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。報(bào)告指出，為了控制出口土耳其、巴基斯坦等市場(chǎng)證明信息造假嚴(yán)重的不良現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所將在2018年起向出口上述市場(chǎng)的企業(yè)發(fā)放特殊格式的信息證明，不斷加強(qiáng)打假力度。國(guó)家層面設(shè)立了信用中國(guó)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部則設(shè)有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)安平臺(tái)，一旦發(fā)現(xiàn)任何企業(yè)的非法行為，將報(bào)送至上述信息平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
??? 企業(yè)應(yīng)針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性更強(qiáng)的開(kāi)發(fā)工作，如巴基斯坦70%農(nóng)藥用于棉花這一作物，如果想要開(kāi)拓巴基斯坦這一市場(chǎng)，建議針對(duì)棉花這一作物多做工作;土耳其殺菌劑用量很大，殺菌劑生產(chǎn)企業(yè)大有可為。詳細(xì)來(lái)看，土耳其2017年原藥進(jìn)口總量3.8萬(wàn)噸，從中國(guó)進(jìn)口原藥1.5萬(wàn)噸，但制劑進(jìn)口總量達(dá)2.9萬(wàn)噸，卻僅從中國(guó)進(jìn)口2000噸左右，市場(chǎng)空間尚存，值得開(kāi)拓。
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??? 有關(guān)意見(jiàn)建議
??? 加強(qiáng)政府引導(dǎo)
??? 借鑒印度等國(guó)家的做法，研究和出臺(tái)僅供境外使用農(nóng)藥管理相關(guān)規(guī)定；研究農(nóng)藥稅收政策，出臺(tái)農(nóng)藥原藥和制劑協(xié)調(diào)一致的退稅政策，出臺(tái)生物農(nóng)藥關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠政策。
??? 強(qiáng)化行業(yè)自律
??? 合理控制產(chǎn)能，避免一哄而上造成產(chǎn)能過(guò)剩，避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成后續(xù)發(fā)展乏力；鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組消化現(xiàn)有產(chǎn)能，避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)。
??? 鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新
??? 鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，研發(fā)創(chuàng)制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，改造工藝路線、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、減少“三廢”產(chǎn)出，加工適用劑型、提高使用效率、減少面源污染，創(chuàng)建民族品牌，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。